为切实做好2025年度耕地地力保护补贴发放工作，切实保护和调动群众种粮积极性，现将德城区小麦核定工作通告如下：

一、补贴对象。在耕地上种粮（小麦）的农民。土地经营权发生流转的，要签订土地经营权流转合同，并在合同中明确补贴资金受益方。补贴发放对象以土地经营权流转合同中明确的补贴资金受益方为准，坚决杜绝补贴代领情况。

二、补贴依据。耕地上的小麦实际种植面积。对非农征（占）用耕地、已作为畜牧（水产）养殖场使用的耕地、林地、草地、发展林果业的耕地、成片粮田转为设施农业用地等已改变用途的耕地，以及“占补平衡”中未通过面积和质量验收的“补”的耕地，不予补贴。

1.违规占用耕地植树并林麦间作的，不纳入核定范围；经济作物与小麦间作的，由各地根据作物对小麦产量影响等情况，确定小麦是否纳入核定范围和折实比例；

2.违规占用村集体公益用地种植小麦，因纳入核定范围显失公平的，不纳入核定范围；

3.种植饲用小黑麦等品种且用于饲料的，不纳入核定范围；

4.小麦收获前，耕翻、毁麦的，用于青贮或改种其他非粮作物的，不纳入核定范围。已核定面积的，取消补贴发放资格；已发放的补贴，收回区级财政。

三、补贴标准。区级按照2025年各涉农镇街小麦统计面积测算分配补贴资金，具体发放标准由区级根据实际核定的小麦面积确定，原则上县域内补贴标准统一。

四、工作流程。

严格按照种粮（小麦）农民自报告、村级初核、乡镇（含街道办事处，下同）审核、村乡县“三级公示”、区级农业农村部门复核、区级财政部门发放补贴、工作情况上报等程序，高质高效完成耕地地力保护补贴相关工作。

1.种粮（小麦）农民自报告。乡镇结合当地实际，指导种粮（小麦）农民及时自报告小麦种植面积。要统筹考虑当地生产实际，合理确定上报时限，切实做到应报尽报、防止漏报，对因宣传不到位造成大面积漏报的，要追究有关人员责任。种粮（小麦）农民对自报告面积负责，规定时限内由于个人原因导致漏报的，视为自动放弃。种粮（小麦）农民虚报实际种植面积的，经核实后要扣除虚报面积，多发放补贴要及时收回区级财政，情节严重的取消当年补贴资格。

2.村级初核。村委会负责对种粮（小麦）农民申报的耕地上的小麦实际种植面积进行核实，包括：申报人、地块位置、实际种植面积等。核实无误后，由村党支部书记和村委会主任签字并加盖村委会公章上报乡镇政府，确保不漏报、不虚报。

3.乡镇审核。乡镇政府组织对各村上报的小麦实际种植面积进行审核把关，并予以实地抽查，抽查时要重点查看小麦种植地块土地性质和面积。相关资料审核无误后报区级农业农村部门汇总。乡镇政府对补贴对象、耕地上小麦实际种植面积、补贴金额等信息的真实性、准确性负责。

4.村乡县三级公示。严格落实“三级公示”制度，积极接受群众和社会监督，发现问题及时纠正。各镇（街）按照市级统一制定的公示模板进行核定面积“三级公示”：由乡镇政府到各村公示分户小麦实际种植面积、监督举报电话等事项，公示期不少于5个工作日；公示期内由种粮（小麦）农民本人签字按手印确认（本人因特殊原因无法及时按手印确认的，可委托他人签字按手印确认，受委托人对数据真实性负责），在乡镇驻地公示各村小麦种植面积、监督举报电话等事项，公示期不少于5个工作日；到村、到户小麦实际种植情况及监督举报电话等事项，同步在区级人民政府官方网站公示不少于5个工作日。

5.区级农业农村部门复核。区农业农村部门对乡镇提报的补贴信息进行复核，复核内容主要包括：资料是否齐全、流程是否规范、档案是否完备等。复核无误后，及时向区财政部门提供补贴对象的个人信息、种麦面积等资料。小麦面积核定工作于5月底前结束。

6.区级财政部门发放补贴。区级财政部门对农业农村部门复核结果审核确认后，于6月底前将补贴资金发放到户。补贴发放完成后，各镇（街）要按照市级统一制定的补贴发放公示模板，继续严格落实“三级公示”制度：由乡镇政府到各村公示本村分户小麦实际种植面积、补贴标准、补贴总金额、监督举报电话等事项，公示期不少于5个工作日；在乡镇驻地公示各村享受补贴对象数量、分村小麦实际种植面积、补贴标准、补贴总金额、监督举报电话等事项，公示期不少于5个工作日；到村、到户补贴发放情况及监督举报电话等事项，同步在区级人民政府官方网站公示不少于5个工作日。乡镇政府负责收集、保存“三级公示”影像资料。县级农业农村部门要结合工作进度，适时对乡镇、村级面积核定和补贴发放两次公示情况，进行随机实地抽查并留存抽查台账。望广大农民群众配合、监督。

特此通知。