根据区委统一部署,2022年6月22日至8月22日,区委第五巡察组对德城区城乡建设局进行了巡察。1月13日,区委巡察组向德城区城乡建设局党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察进展整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
一是统一思想,深化认识,全盘认领反馈清单。在收到反馈意见后,局党组高度重视,立即成立整改落实领导小组,迅速提高政治站位,充分认识此次巡察整改的重要作用,把巡察反馈意见作为一次改进工作作风,检验工作成效的机会。同时,按照反馈的问题清单,根据班子成员分工,逐一分解到部门、分解到人,确保整改落实落细。
二是聚焦问题,立行立改,全力破解整改难题。局党组根据巡察组反馈的意见,制定下发了《关于〈区委第五巡察组关于巡察区城乡建设局党组的反馈意见〉整改落实方案》,认真研究整改措施,要求相关部门对号入座,立行立改,明确整改内容、整改措施、责任科室和完成时限。同时,强化跟踪督办,为整改工作打下了坚实的基础,确保件件有落实,事事有回音。
三是抓好结合,强化引领,全面转化整改成果。在巡察整改期间,局党组针对巡察反馈的各类问题,坚持举一反三,着眼形成长效机制,把整改工作和推进城建工作稳定发展结合起来,对现行一些制度规定和工作机制进行分析梳理,扎紧扎牢制度笼子,推动依纪依规办事,切实解决操作不规范、管理不到位、制度不完善等问题,不断巩固提升运用好巡察成果,以良好作风促党风、带政风,全面转化整改成果。
二、区委巡察组反馈意见整改落实进展情况
(一)关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神及党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,加强组织领导情况的问题。
1.针对学习领会不深不细的问题。
一是加强学习教育,强化党组理论学习中心组。深入学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话、习近平总书记重要指示精神及党中央重大决策部署和省、市、区委要求。二是依托“主题党日”、“三会一课”、机关大讲堂、我来读原著、我来讲党课等形式,以领导干部带头讲、科室负责人重点讲、工作人员轮流讲等方式,大力宣传中央的大政方针和省委省政府的决策部署以及本单位工作特色亮点,进一步提高党员干部政治理论素养。
2.针对领导能力弱化的问题。
编制出台《德城区城乡建设局黄河流域生态保护和高质量发展工作方案》,成立以党组书记为组长的德城区城市建设领域黄河流域生态保护和高质量发展领导小组,明确重点工作责任科室和任务目标,层层压实责任,逐条逐项落实,主动服务、强化管理,促进工作效能提升。
(二)履行职能责任、行业责任和监管责任,落实黄河国家战略重点任务
1. 针对工程质量安全监督存在短板,监督检查存在隐患的问题。
一是进一步加强监督执法检查力度,严格落实企业安全生产主体责任制。在日常巡查的基础上,先后组织开展节后复工、大排查大整治、春季大检查等行动,同时聘请第三方辅助巡查机构,对全区项目逐一检查,下达责令整改通知书84份,发现安全隐患问题247处,现已全部整改完毕,对重大安全隐患依法依规严厉查处,移交安全生产案件4起,处罚金额8万元。二是为保障安全质量第三方辅助巡查工作成效及检查质量,对2023年第三方辅助巡查活动安排两名执法人员全程跟随,对涉及违法违规问题当场取证,同时监督第三方机构检查质量。消防检查人员加强消防验收业务知识学习,积极参加省、市相关业务技能培训,进一步提升专业能力。
2.针对农村人居环境整治工作不扎实的问题。
一是为做好农户厕污有效处理,做到粪肥无害化还田利用,进一步提高粪污中转站利用效率,按照农户要求运至农田施肥,对转运至中转站的粪污进行二次发酵,腐熟后粪肥免费提供给附近农户使用。同时要求第三方清运队伍严禁随意倾倒,统一运至中转站处理,防止发生环境污染现象。二是要求各村在村宣传栏设置改厕宣传海报,在入户排查时给农户发放明白纸、在户厕内张贴使用须知,告知农户除登录管护平台报抽报修外还可以通过拨打清运维修电话或通过各村管理员登录改厕智能化信息平台报抽报修。督促第三方及时处理信息平台报抽保修问题。三是通过政府采购程序确定第三方专业管护队伍,增大保洁次数,聘请公厕专职管护人员做好保洁、维修工作,做到严格落实我市公厕管护相关文件要求,下大力气做好公厕管护,基本杜绝锁门现象。四是通过政府采购程序确定专业第三方管护队伍,统筹安排清运车辆使用维护,除组织好农村户厕日常清运外,再每年安排两次集中巡回清运,提高清运车辆利用率确保清运车辆物尽其用,并做到及时维护。
3.针对对物业行业缺乏有效监管手段的问题。
一是针对物业行业多发、频发、反复的私拉电线、电动车违规充电等共性问题,结合创城工作标准,全力督促物业企业加大对涉事业主进行的巡查劝导、制止工作力度;对劝阻无效的,及时上报社区、城管、公安、市场监管等部门,申请执法进小区。同时强化对物业企业的监督检查,严抓督导成果运用,督导问题整改情况及长效保持情况与年终考核、“四色”榜通报紧密结合,切实用好各项奖惩措施,目前均已按季度定期向社会发布“四色”榜通报。二是提升“四色”管理及评级成果运用水平。目前,连续被评为“黑榜”物业的三和物业管理有限公司已由社区指导业主大会予以解聘,清退出德城物业市场,在德城区已无物管项目。同时,我局已向天衢新区住建局发出提醒函,针对该企业存在问题,请该单位结合天衢新区实际情况,对该企业在其辖区范围内物业领域从业情况进行严格监管。对其他黑榜企业,加大监管及整改提升力度,督促其脱离黑榜。
4.针对老旧小区改造施工混乱,效果不佳的问题。
针对市直小区专营设施改造业主的诉求问题,2022年8月,市住建局、市城管局、区建设局共同组织业主代表、恒升热力、新湖街道、状元府社区、九达城投、瑞安监理、诚建物业、加装电梯相关专家召开见面会。经共同商议、讨论,相关问题达成共识,问题已得到解决。同时,我局积极与市住建局、市城管局开展沟通,协助专营单位加大方案公示及与群众沟通工作,理顺专营单位进场时间、施工进度、管线综合等问题,最大限度防止扰民,确保改造项目保质、保量、按期完工。
(三)落实全面从严治党责任,防范和纠治落实黄河国家战略中的腐败和作风问题
1.针对“严真细实快”五型机关建设标准不高的问题。
针对创城期间建筑工地及物业管理领域出现的违规问题已责令相关单位立即进行整改,并进一步加强“严真细实快”作风建设,全面提升党员干部队伍素质,坚持把打造“五型”机关和干部队伍与围绕中心工作推进城建事业发展紧密结合。
三、今后整改工作打算
(一)提升政治站位,深化思想认识。坚强把党的政治建设放在首位,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)全面从严治党,加强职责落实。坚持把履行管党治党职责作为最根本的政治职责,坚决落实全面从严治党各种制度与工作机制,下大力气推进解决着重领域与关键环节存在的突出问题。强化党风廉政建设与反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。
(三)巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果和推进城市建设工作结合起来,举一反三,建立长效机制。努力深化巡察成果运用,扩大整改成效,把巡察整改成果转化为推进城建事业发展的强劲动力,促进城市建设工作迈上新的台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0534-2674565;电子邮箱dcqjsjrsk@126.com
中共德城区城乡建设局党组
2023年6月7日
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