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本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称条例)《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合我办政府信息公开工作有关统计数据撰写。
本报告主要内容包括:总体情况,行政机关主动公开政府信息的情况,行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。
本报告中所列数据统计期自2021年1月1日起至2021年12月31日止。公众可在德城区政府门户网站(http://www.decheng.gov.cn)的政府信息公开专栏中查看和下载本报告。
一、总体情况
2021年,德城区人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记对山东工作的重要指示要求,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实国家、省、市关于全面深化政务公开的工作要求,结合工作实际,不断拓展政务公开的广度和深度,持续提升政务公开平台渠道功能,政务公开工作水平稳步提升。
(一)主动公开
加大信息公开力度。全年共在德城区政府门户网站公开政务信息10303条,涵盖财政资金、公共监管、行政权力运行等各重点领域,将“五公开”落实到位。
提高会议公开质量。开办“德城区重大会议专题”,公开政府全体会议、常务会议16次,并发布媒体、视频、“一图读懂”等解读信息43篇。
提升政策解读水平。严格落实政策解读“三同步”制度,行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等均以图文、视频等形式对政策背景、出台目的、重要举措等方面进行实质性全面解读。设置“德城区政府政策文件解读专栏”,全年发布解读41篇,其中,文字解读19篇、简明问答7篇、“一图读懂”7篇、媒体解读2篇、动漫及视频解读6篇,涉及优化营商环境、乡村振兴、污染防治、生态建设、规划纲要等方面的政策文件均进行多形式、多角度解读,使政策通俗易懂、入脑入心。
(二)依申请公开
2021年德城区人民政府办公室共收到政府信息公开申请47件,其中,网上申请24件,信函申请23件,内容涉及房屋征收补偿、“十四五”规划、机构职能、机构设置等方面,46件均按时保质回复,1件结转下年在规定时间内回复。
2021年德城区人民政府办公室共出具1张政府信息收费告知书,因申请人未缴费,未对申请人做出答复。
2021年德城区人民政府办公室因政府信息公开申请被提起行政诉讼1件,无行政复议的案件。
(三)政府信息管理
建立健全信息管理制度。依据《关于印发德城区政府办公室政府信息公开审查制度的通知》,指导各单位建立完善信息公开内部审查机制,对所有拟公开的政府信息实行“先审查、后公开”的原则,全年共在德城区政府门户网站审核公开政务信息10303条。
规范已公开政府信息管理。依托德城区政府门户网站政府信息公开专栏集中发布各类政府信息,对政务公开页面与法定主动公开内容页面重复栏目进行整合,进一步完善信息展示效果,提升政府决策透明度和信息公开力度。
定期进行规范性文件清理。按照《德城区人民政府办公室关于印发德城区人民政府文件清理工作方案的通知》工作部署,由德城区司法局牵头对截止至2021年10月10日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了全面清理。清理后,本年继续有效规范性文件3件,废止1件。
集中发布政策文件。2021年,依托德城区政策集中发布平台公开区政府或区政府办公室文件21个,规范性文件2个,并设置文件分类检索功能,便于群众查阅。
(四)政府信息平台建设
完善平台建设,增强栏目功能。新建“政府信息公开目录”,将原“政务公开”专题和“法定主动公开内容”页面共五大类150个一级栏目进行有效整合,涵盖各重点领域及群众关切信息,做到查阅更便捷、公开更透明;设置“德城区政策文件集中发布平台”及“德城区人民政府公报系统”,将政府及政府办文件、规范性文件集中公开,并设置文件分类搜索功能,全年公开文件23个,发行政府公报4期,并在各镇人民政府、街道办事处,政府部门、政务服务大厅等地设置赠阅点。依托德城区重大会议专栏公开常务会议议题信息15条,政府全体会议1条,议定事项及解读15条,一图读懂12条,媒体报道及解读17条。
新建“疫情防控”、“财政预决算”、“乡村振兴”、“优化营商环境”等12个专题专栏,优化公开形式,使公开信息更加精细化、便民化。
加强政府网站和政务新媒体动态监管。对政府网站各栏目及已备案的34个政务新媒体定期进行全覆盖监管,以“随时通知、定期通报”的工作机制倒逼各单位及时进行信息更新,确保政府网站和政务新媒体不出问题。
(五)监督保障
加强组织管理。区政府领导高度重视,每年定期听取政务公开工作汇报,召开一到两次政务公开调度会,研究推进措施,解决存在问题,督促各单位全面落实政务公开任务。成立德城区政务公开工作领导小组,并及时对组成人员进行调整,实行不定期工作会议制度,加强对政务公开工作的组织领导。建立联络员制度,联络员由各成员单位相关科室负责同志担任,具体负责日常工作的联系和协调,保证各部门任务明确,责任夯实。
加强业务培训。持续开展业务培训,通过全体培训会、现场办公、以干代训等方式,切实提升政务公开队伍业务水平。加大上级政策落实力度,组织重点领域相关部门召开2021年政务公开迎评工作推进会议,区政府办公室主任赵恩祥同志传达了省、市政务公开迎评工作相关指示精神,并对国办迎评工作进行了明确分工,提出具体要求,全面提升政务公开水平。
二、行政机关主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项
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|||
| 信息内容
|
本年制发件数
|
本年废止件数
|
现行有效件数
|
| 规章
|
0
|
0
|
0
|
| 行政规范性文件
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2
|
2
|
4
|
| 第二十条第(五)项
|
|||
| 信息内容
|
本年处理决定数量
|
||
| 行政许可
|
0
|
||
| 第二十条第(六)项
|
|||
| 信息内容
|
本年处理决定数量
|
||
| 行政处罚
|
0
|
||
| 行政强制
|
0
|
||
| 第二十条第(八)项
|
|||
| 信息内容
|
本年收费金额(单位:万元)
|
||
| 行政事业性收费
|
0
|
||
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,
等于第三项加第四项之和)
|
申请人情况
|
||||||||
| 自然人
|
法人或其他组织
|
总计
|
|||||||
| 商业企业
|
科研机构
|
社会公益组织
|
法律服务机构
|
其他
|
|||||
| 47
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
47
|
|||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 三、本年度办理结果
|
(一)予以公开
|
25
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
25
|
|
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
||
| (三)不予公开
|
1.属于国家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| 0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|||
| 3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|||
| 5.属于三类内部事务信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|||
| 7.属于行政执法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| (四)无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
|
18
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
18
|
|
| 0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|||
| 0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|||
| (五)不予处理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 2.重复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 5.要求行政机关确认或重新
出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| (六)其他处理
|
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.其他
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| (七)总计
|
46
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
46
|
||
| 四、结转下年度继续办理
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议
|
行政诉讼
|
|||||||||||||
| 结果
维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未
审结
|
总
计
|
未经复议直接起诉
|
|||||||||
| 结果维持
|
结果纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总计
|
结果维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未审结
|
总计
|
|||||
| 0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2021年,我区政府信息公开工作有了很大改善,专题专栏建设有了较大提升,政策文件、会议专题、政策解读等进一步规范。但也存在一些问题。
主要问题:(一)我办目前仍存在信息公开不规范问题;(二)存在人员配备不专业等问题。
改进措施:(一)我办将明确任务、强化考核,夯实常态化工作基础。提高责任意识,提高标准,标定先进地区,查找不足、补齐短板,严守底线,定期维护好网站信息,强化政务新媒体管理。二是根据年度政务公开工作重点和区级重点工作,及时优化调整政府网站和信息公开栏目设置,确保网站栏目明晰、易于查找,方便公众查询获取政府信息。(二)加大宣传培训力度,根据当年各部门出现的普遍性问题和本年度工作要点,制定符合各部门的个性培训计划,针对阶段性重点任务对各部门具体工作人员进行分批培训,切实提升政务公开队伍业务水平。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》,2021年德城区人民政府办公室共出具1张政府信息收费告知书,因群众20个工作日内未缴费,未对群众做出答复。但群众申请信息为我区“十四五”规划公开情况,已在德城区人民政府门户网站公开。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
根据德州市政务公开领导小组办公室《关于进一步做好政务公开工作的通知》(德政公开办〔2021〕6号)要求,我办制定了《关于进一步做好政务公开工作的通知》(德城政公开办〔2021〕1号),根据政务公开工作要点和主要任务分解表,指导各部门对本单位需要公开的工作要点、工作任务、工作内容,明确责任科室、责任人,保证各项工作责任清晰、目标明确。对上一年度工作要点落实情况开展回头看,重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,持续推进政府信息公开工作。
(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2021年,我办未收到德城区人民政府办公室需回复的人大代表建议和政协提案。
(四)年度政务公开工作创新情况
在山东有线电视“德州”频道开辟“德城区人民政府 政务公开 政务服务”栏目,在“一网两微一端”政务公开模式基础上,充分发挥电视端信息传播的“神经末梢”作用,实现政府信息“进家入户”。该模式在全省政务公开大会上被省领导点名表扬。建立“疫情防控”、“财政预决算”、“乡村振兴”等专题专栏,优化公开形式,使公开信息更加精细化、便民化。
(五)本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项
无。
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项
无。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无。
如对本报告有任何疑问,请与德城区人民政府办公室政务公开办公室联系(地址:山东省德州市德城区东方红西路1378号,联系人:刘月凯,电话:0534-2671590,邮编:253000,电子邮箱:dcqzwgkbgs@dz.shandong.cn)。
德州市德城区人民政府办公室2021年政府信息公开工作年度报告.doc
德州市德城区人民政府办公室
2022年1月27日