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(一)优化群众居住环境(区建设局、区工信局负责)
任务目标:一是实施通信信号“升格清盲”行动,新提升20个小区地下车库通信信号质量,覆盖面积28万平方米。二是加快推进用电自管小区供电改造,2024年度已开工项目接续实施,2025年6月底前完工;2025年新开工20个小区。三是持续推进既有住宅加装电梯,通过居民议事协商等形式提升居民加装电梯意愿,鼓励业主共同参与,实现愿加尽加,2025年实施电梯加装20部以上。
完成情况:一是通信信号“升格清盲”行动。截至3月底,累计提升5个小区地下车库通信信号质量,覆盖面积6.4万平方米。二是用电自管小区改造。已完成对纳入德城区2025年度供电改造20个小区的现场调查摸排。三是既有住宅加装电梯。目前启动既有住宅加装电梯4部。
(二)丰富群众文体生活(区文旅局、区教体局负责)
任务目标:一是依托春节、端午、中秋等节假日,开展各种主题文化惠民活动2000场次以上,“一村一年一场戏”文化惠民演出实现行政村全覆盖。二是举办篮球、乒乓球、象棋等特色体育赛事420场次以上,让更多群众参与到体育运动中来。
完成情况:一是群众文化生活方面。目前,邀请市直院团走进德城区公共文化空间、社区开展惠民演出15场。举办全民艺术普及公益培训13场,依托区、镇街、村居三级联动,累计举办群众喜闻乐见的文化活动353场,阅读推广类活动240场,合计606场。选定杨家圈点位为新型公共文化空间。二是群众体育生活方面举办2025年德城区“百乡千村”全民健身活动中国象棋比赛80场次、“三人制”篮球比赛26场次、2025年“银座杯”庆三八妇女节乒乓球联谊赛38场次、围棋比赛176场次,共计320场次。
(三)实施“法援惠民生”行动(区司法局负责)
任务目标:关注和回应特殊群体法律需求,面向妇女、残疾人、未成年人、退役军人、老年人、农民工等群体开展专项维权活动,帮助困难群众维护自身合法权益,全年办理法律援助案件1400件。
完成情况:目前,全区共受理法律援助案件297件。
(四)提高妇女儿童保障水平(区卫健局、区残联、区民政局负责)
任务目标:一是开展适龄妇女“两癌”免费检查,提升“两癌”筛查质量,促进“两癌”早诊早治。二是按照自愿原则,开展适龄女孩人乳头瘤病毒(HPV)二价疫苗免费接种。三是残疾儿童康复救助服务,为240名残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练、辅助器具适配等康复救助服务。四是巩固提升孤困儿童助学项目,为符合条件的三类孤困儿童(孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童)每人每学年发放1万元助学金。开展“孤困儿童‘德关爱’高中教育资助”行动,为符合条件的四类孤困儿童(孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童、受艾滋病影响儿童)每人每学年发放2000元助学金。
完成情况:一是“两癌”检查和HPV疫苗接种。完成适龄妇女“两癌”检查1515人。对符合条件的适龄女孩(已完成2024年我区实施的免费HPV疫苗接种,并且距离第2剂次HPV疫苗接种时间间隔已满6个月以上)开展集中接种,目前已完成第二剂次接种53人。二是残疾儿童康复救助。深入推进残疾儿童康复救助工作,不断完善残疾儿童康复救助管理,确保残疾康复救助服务有序开展。截至目前,累计为78名儿童提供基本康复救助服务。三是巩固提升孤困儿童助学项目。实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”,为6名符合条件的儿童累计发放助学金1.8万元(三类孤困儿童,每人每月1000元标准,每年发放10个月)。为8名事实无人抚养儿童发放助学金2.4万元,为4名重点困境儿童发放助学金1万元。加强孤困儿童动态管理,收集纳入“助学工程”孤困儿童在校在读证明,跟踪孤困儿童继续就学情况,预计9月份前将“孤困儿童‘德关爱’高中教育资助”金额发放完毕。
(五)加强重点群体就业帮扶(区人社局负责)
任务目标:一是聚焦大龄、长期失业、低收入等重点群体,深入推进特色公益岗位扩容提质,将公益性岗位开发与基层公共服务需求相结合,全年新开发城乡公益性岗位640个。二是做好高校毕业生就业服务,推广离校未就业毕业生实名制服务模式和“1131”定向服务(一次政策宣介、一次职业指导、三次岗位推介、一次技能培训或就业见习机会),提高高校毕业生去向落实率。
完成情况:一是开展我区岗位需求调查摸底工作,已开发城镇岗位7个,安置上岗7人。二是根据培训需求调查情况形成拟培训清单,对培训需求高的养老护理、电商直播等专业拟采取项目制培训,确定补贴性培训承担机构后开展培训工作。三是待2025年高校毕业生6月毕业后,按照省市相关要求执行。
(六)提升基层医疗卫生服务能力(区卫健局负责)
任务目标:一是加强乡村医疗卫生服务体系建设,改造提升村卫生室75所,打造特色专科卫生院1家,建设农村地区“15分钟健康服务圈”。二是提升乡村医师技能水平,培训乡村医生500人次。三是开展“万名医护进乡村”活动,持续选派二级医院业务骨干到一线开展帮扶、巡回医疗和派驻等工作,推动优质医疗资源下沉。
完成情况:一是“15分钟健康服务圈”打造和乡村医生技能培训。完成薄弱村卫生室走访摸底工作,充分了解卫生室改造需求,并形成书面调研结果,拟对75个村卫生室进行改造提升。二是完成四期乡村医生集中培训活动,累计培训乡村医生593人次。三是关于“万名医护进乡村”活动。按照市卫健局《关于转发<关于做好2025年度“万名医护进乡村”帮扶人员选派与轮换工作的通知>》文件要求严格执行。
(七)扩大社会保险保障范围、提高待遇水平(区人社局负责)
任务目标:一是推广城乡居民养老保险集体补助,引导支持集体经济组织在“个人缴费、政府补贴”的基础上,采取定额补助、群体倾斜、多缴多补、托底激励等多种补助形式,对居民基本养老保险缴费予以补助,稳步提高居民养老保险待遇水平,各镇街均不少于3个村(社区),2025年覆盖20个村(社区)以上。二是开展新业态就业人员职业伤害保障工作,落实特定从业人员参加工伤保险政策,保障劳动者合法权益。
完成情况:一是推广城乡居民养老保险集体补助方面,截至3月底,我区共确定4个试点社区(村),分别是运河街道五二村、天衢街道肖何庄、新华街道大刘庄、二屯镇东北街。二是关于新就业形态就业人员职业伤害保障制度,经与市人社局沟通,上级单位正在修订相关制度,待制度出台后,按照上级规范文件执行落实。
(八)改善学生就读环境(区教体局负责)
任务目标:一是持续提升中小学办学条件,启动特教中心改造项目,加快新河路小学、德州七中等5所学校改造提升,新增建筑面积4万平方米、学位2000个以上。二是完成5—7年级17所学校、187间教室护眼灯配备,义务教育阶段教室护眼灯覆盖率达到85%以上。
完成情况:一是持续提升中小学办学条件方面,特教中心改造项目已完成控制价评审,正进行招标;新建路小学已投用;新河路小学及附属幼儿园项目正进行主体施工和装饰装修施工;德州七中正进行装饰装修施工;九中大学路校区正进行主体施工;四中(二期)正进行基础施工。二是护眼灯配备方面,新增护眼灯配备教室10间,目前我区义务教育阶段教室护眼灯配备率为71.96%,计划于暑期集中加装。
(九)护航中小微企业发展(区工信局、财政局、司法局、市场监管局、卫健局负责)
任务目标:一是组建金融服务团队,常态化开展政策解读,组织融资需求银企对接会10场以上,解决企业融资需求。二是开展法律顾问进企业活动,组建法律服务团,为40家中小微企业派驻50余名律师和基层法律服务工作者,围绕需求开展法律政策宣传、专项法律咨询、“一对一”法治服务、风险隐患化解等法律服务活动。三是坚持监管与服务一体推进,开展中小微企业信用修复帮扶,全年帮助市场主体信用修复2000家以上。四是选取20家中小微企业开展职业健康帮扶,提高企业职业健康管理能力,从源头控制和减少职业病危害,提升劳动者职业健康素养水平。
完成情况:一是举办高端装备产业链银企对接会1场,组织4家银行、担保公司与6家产业链中小企业面对面沟通,现场解决企业融资堵点8项,并建立跟踪服务清单,依据企业实际实现“一企一策”纾困。二是根据《关于在德城区开展“一企业一法律顾问”工作的实施意见》开展法律服务,选取全区40家有法律服务需求的中小微企业精准匹配64名律师、24名基层法律工作者开展法律服务。截止目前,解答法律咨询67次,审查合同43份,开展法治讲座8场。三是帮助市场主体信用修复方面,累计完成市场主体信用修复513户次。四是中小微企业职业健康帮扶方面,以区疾控中心(区卫生监督所)为主体,组建帮扶专家团队,帮助企业建立健全职业健康管理制度体系。已筛选确定20家中小微企业帮扶名单并上传系统,联合区中医医院开展健康管家帮扶活动,对中小微企业进行义诊。
(十)全面深化“红色物业”建设(区建设局负责)
任务目标:加强物业企业党组织双向培养,配齐配强力量;大力扶持骨干企业,打造服务面积超50万平方米的规模物业服务企业8家以上;发挥街道组织作用,推动综合执法进小区;倒排15个历史遗留问题多、物业投诉量大的“问题”小区,由党政领导班子成员帮包化解,开展集中整治。
完成情况:一是结合各街道实际情况,发展、确定10个党建联系点,制定年度计划,开展共治共建活动。二是选定8家服务面积超50万平方米物业服务企业进行打造,完成后报市级审核验收。三是对我区15个历史遗留问题多、物业投诉量大的“问题”小区,确定党政领导班子帮包小区清单,组织城管、市场监管等部门开展乱堆放、乱停车、占用绿化、电梯质量等问题集中整治,提高群众满意度。
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