德城区广川街道关于2024年度法治政府建设情况的报告
来源:德城区广川街道 发布时间:2025-03-17

区委、区政府:

2024年以来,广川街道全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平法治思想,全面落实法治政府建设工作要求,根据《德城区2024年法治政府建设工作计划》,以法治建设保障辖区高质量发展,现将工作情况报告如下:

一、2024年度法治政府建设主要举措和成效

(一)健全完善机制,压实工作责任

1.完善党工委理论学习中心组学法制度。党工委已将党内法规制度纳入《2024年广川街道党工委理论学习中心组学习计划》,定期组织党政班子成员学习习近平法治思想、全面依法治国等相关论述,并开展交流研讨。根据《2024年广川街道党工委理论学习中心组学习计划》的安排,2024年以来共集中3次,对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《全面推进中国特色社会主义法治体系建设》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国兵役法》《山东省安全生产条例》《信访工作条例》等内容进行研讨学习,街道班子成员分别结合本职工作,轮流做了交流发言,街道党工委书记点评发言。通过理论学习中心组集中学习、交流研讨,街道各班子成员深刻领会了中国特色社会主义法治体系的重大深远意义,切实增强街道班子成员懂法用法的水平和能力。

2.开展“一把手”谈法治活动。为提高街道干部的法治意识,党工委书记在党课中进行法治宣讲,宣讲题目为《增强法治意识 推动高质量发展》,要求街道全体干部将用法作为学法的落脚点,真正做到学用结合,尤其解决好群众关注的热点难点问题。立足主责主业,围绕党委、政府中心工作,不断延伸法律服务基层治理的深度和广度,吸引更多社会主体参与基层法治共建中,为群众提供更方便、更及时、更贴心的服务,真正实现基层治理现代化。

3.落实领导干部法治素养提升“五个一”工程。通过制定《德城区广川街道办事处2024年普法工作计划》和《德城区广川街道办事处普法责任清单》,确定责任科室、普法对象、活动方式等普法要求。今年以来,街道共开展普法活动50余场,切实提高了辖区群众的法律意识。同时举办法治辅导报告、旁听庭审活动、法治实践活动等,切实提高了街道干部法治意识和能力。

4.健全依法行政、依法决策制度体系。通过司法所所长常态化列席街道党政工作会议,健全法律顾问制度,对涉及经济社会发展全局的重大事项,由领导班子集体讨论,形成决定。坚决落实事前、事中、事后“三步工作法”,推进干部结合岗位需求用法,严格按照法律规定管理经济社会事务,按照法定程序处理各种矛盾和问题。组织法律顾问参与房屋征收、信访维稳、联合执法、人民调解等重点工作。今年以来,街道共对8个区级重大项目进行社会稳定风险评估.

5.及时整改反馈问题,提高法治建设实效。对区司法局法治督察中发现的问题,街道认真研究、立行立改,制定《整改方案》,确定整改措施、整改科室和整改时限,确保按时完成整改任务,做到事事能整改、件件有落实。结合问题整改统筹推进法治建设工作,对法治建设工作中暴露出来的短板及时补充完善,为辖区经济社会发展提供有力的法治保障,进一步增强治理效能。

6.做好学法考法工作。全体机关党员干部、社区“两委”干部线下通过举办法治讲座、集中培训等方式进行法治学习,线上通过学习强国、灯塔在线APP、智慧普法依法治理云平台等方式自主学习,切实提高街道干部法律理论水平。通过组织全体干部参加2024年度法治考试,组织街道31名干部参加区司法局举办的法治素养考试,以考促学,切实提高街道干部的法治意识和能力。

(二)依法全面履职,提高行政能力

1.深入推进简政放权。街道优化办事流程,配备业务专员,承接权限“高质量”,服务群众“再升级”。为实现“就近办”广川街道根据社区地理位置分布,下设了岔河、东方家园、兴文三个社区直办点及十个帮办点,根据需求配备直办员及帮办员,专门办理下放业务的受理、审核及打证业务。群众在“家门口”即可咨询、办理、查询下放的23小类审批事项相关业务,切实打通服务群众的“最后一公里”,真正做到“就近能办、多点可办、少跑快办”,真正实现审批业务家门口“一站式办结”、“立等可取”。

2.加强行政执法规范化建设,建立健全行政执法各项规章制度,明确执法人员的职责、权限和行为规范。组织行政执法人员参加法律法规、业务知识、职业道德等方面培训,提升法律素养和执法能力。今年以来,持续开展联合执法70余次,清理乱堆乱放、占道经营、私拉电线等400余处。

(三)做好合法性审查,提升行政水平

1.完善重大事项科学依法决策制度,做好合法性审查工作。对于重大决策、重大事项、重大问题,进行民主科学决策。同时进一步提升联合执法、房屋征收、人民调解等工作的规范化、程序化、法治化水平。在重大事项决策前,进行充分调研论证,广泛征求群众意见,法律顾问进行全程指导。同时对重大事项的决策进行严格的合法性审查,今年以来,共对3个区级重大项目进行合法性审查,确保各项工作过程符合法律法规要求。

2.落实领导干部法治素养提升行动,街道于10月18日举行旁听庭审活动,街道全体干部通过观看德城区法院庭审视频,了解法庭审判全过程,加深对法学理论的理解,将理论与实践相结合,切实提高了街道干部的法治素养。

(四)加强法治保障,改善保障民生

1.做好镇街两级“一站式”矛调工作, 坚持“广纳百川、以和为美”调解理念,打造“和美广川”矛调品牌,2024年共化解矛盾纠纷1000余件,化解率达100%,群众满意率达100%。“提议办评”工作法,获评山东省新时代“枫桥经验”先进典型,被《法治日报》刊发推介。打造“广川·邻里间”柔性治理亮点,凝聚党员、驻区单位离退休支部、红色物业、红色楼道长等力量,发动热心群众、乡贤等“自治”力量,打造“广川邻里”特色品牌,形成“远亲不如近邻”的浓厚氛围。

2.加大依法治理力度,推进法治社区建设。街道13个社区均设置了多个法治宣传栏,定期更新法律宣传内容,包括法律法规、典型案例、法律小常识等,方便居民随时了解和学习法律知识。同时,利用这些宣传阵地开展教育活动,提高居民的法律意识和自我保护能力。

3.加强法治队伍建设,做好普法宣讲活动。“法治带头人”“法律明白人”和法律顾问共同做好社区普法工作,定期举办普法讲座,提供法律咨询,切实提高辖区群众的法律意识。同时,引导和支持退休干部发挥余热,邀请一批业务水平高、个人素质好、健康状况佳的退休法官担任社区调解员,组建“银发”调解团队。充分发挥老法官审判工作经验和群众工作经验的优势,参与矛盾纠纷化解,为群众提供诉前调解咨询等服务,降低辖区诉讼率。

二、存在问题和不足

(一)法治意识有待提升。用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革问题的能力仍待提升。个别群众仍然存在法治观念淡薄的现象。

(二)执法力量有待加强。执法队伍亟需加强力量,且执法素质能力有待提升,执法办案水平普遍较弱,距离综合执法规范化目标还有一定的差距。

(三)服务队伍有待优化。律师和公证员志愿服务队伍建设不完善,存在人才短缺问题;社区从事矛盾调解工作者学历层次不高,调解能力不强。

三、2025年工作打算

(一)学法用法指导法治实践。落实党工委理论学习中心组集体学法制度,深入学习习近平法治思想及中央和省、市关于加强法治建设、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大部署,学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和其他基本法律,学习党章等党内法规、公共法律知识以及分管领域相关法律法规,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(二)创新宣传提升法治意识。深化“互联网+法治宣传教育”行动,积极运用“两微一端”等新媒体新技术,及时推送通俗易懂、群众易于学习掌握的有关习近平法治思想的宣传内容。面向执法、管理、服务对象普法,落实“谁执法谁普法”普法责任制,通过专题培训、交流研讨等,组织企业及重点领域管理人员、人民调解员、“法律明白人”等学习法律法规,引导其依法履职和开展工作。广泛开展群众性法治文化活动,以鲜活的事例、生动的语言讲述法治故事,不断提升群众法治素养。

(三)资源整合增强法治力量。通过共驻共建,吸收不同领域优秀法律人才,建立法律人才资源库,夯实法律服务根基。深化公共法律服务体系建设,开展好一社区一法律顾问工作。整合律师、司法所、人民调解等法律服务资源,加强专职人民调解员队伍建设,及时化解专业领域的矛盾纠纷。加强社区“法治带头人”、法律明白人培育工作,实现“法治带头人”、法律明白人积极参与基层依法普法治理工作,推动基层社会治理提档升级。

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