德城区持续优化营商环境“数易+政府采购”应用场景建设
来源:德州市德城区财政局 发布时间:2024-04-18

德城区财政局以“数据赋能”为支撑,打造“数易+政府采购”应用场景,打通业务链条和数据共享堵点,用数据说话、实现政府采购全过程信息公开,用数据管理、拓宽监督渠道增强采购程序的规范化,用数据创新、落实优化政府采购营商环境的各项政策,积极营造开放透明、流程简便、竞争有序的良好政府采购营商环境。

一、深化“数易查”,当政府采购“明白人”

(一)打造信息公开“全链条”,便于供应商及时全面获取信息。以系统建设为抓手,大力完善信息公开机制,统一采购活动必须公开的内容、采购公告、意向公开等相关信息的模板,提升信息发布的及时性和规范性,第一季度项目意向公开26条,全区发布采购项目信息54条,采购规模3890万元,确定中标金额3724万元,节约采购资金166万元,节约率为4.26%。

(二)加强风险提示提醒,推进政府采购活动规范运行。第一季度向采购人和代理机构发放《政府采购风险提示》36份,同时以强化采购需求管理为引领,积极发挥政府采购政策功能及示范效应,推进采购人不折不扣落实政府采购政策,有效规范了政府采购活动,防范了政府采购风险。

(三)强化政策宣传解读,提升政府采购政策执行水平。加强政策集成供给,强化数字媒体宣传。以政府门户网站、公众号等为载体,以图解问答、流程图等形式精准推送政策,发布“政采小课堂”16期,编印发放《详解政采》200余本,重点从预算编制、需求管理、组织实施、履约验收、政策功能落实等方面树立标准,培养政府采购政策、采购流程“明白人”。

二、深化“数易管”,推进采购数字化监管

(一)动态监管全过程,打造“阳光采购”营商环境。加强对政府采购项目全过程动态监管,通过“双随机、一公开”、公共资源大数据分析应用和“快速检查”等“移动监管”方式,实现对围标串标、弄虚作假等涉嫌违法违规行为的智能筛查、预警,常态化排查清理政府采购领域排斥和限制公平竞争行为。开展政府采购领域专项整治工作,对“四类”违法违规行为进行抽查,进一步规范政府采购市场秩序。

(二)落实政府采购政策,增强中小企业发展活力。严格执行《关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》文件要求,通过提高预付款比例、引入信用担保等方式,为中小企业参与采购活动提供便利,切实促进中小企业健康发展。2023年,我区中小微企业签订政府采购合同金额超过合同总金额的90%,有效推进了中小企业发展提质。

(三)推进系统平台建设,助推政府采购提质增效。推行电子证照应用,中标通知书在线签发占比100%,采购合同实现在线网签,由“纸质盖章”改为“线上办理”,采购时间有效压缩,采购效率不断提升。依托“网上商城”平台,实现全流程网上操作、全过程在线监管,最大限度地减少人为因素干扰,第一季度完成商城采购订单共265笔,总预算金额753万元,总采购交易额696万元,节约率达7.55%。

三、推进“数易融”,加大中小企业支持力度。

(一)发挥政策叠加功能,缓解中小企业融资难题。深化政银企三方联动,加大“政采贷”业务提质、增量、扩面力度,依托省政府采购网“网上融资”业务专栏,展示各银行机构“政采贷”业务信息,精准服务实体经济,拓宽中小企业融资渠道,缓解企业融资难问题。今年截至目前我区已通过政采融资平台完成提款4335万元,既解决了企业资金短缺问题,又保障了政府采购项目的顺利进行。

(二)坚持主动服务,持续优化服务水平。加强与预算单位、公共资源和技术支持的全方位沟通,向采购人提供业务操作和技术支持,对预算单位提出的诉求积极协调解决,确保预算管理一体化运行畅通。坚持问题和结果导向,深入研究政府采购相关政策,同时广泛征求市场主体、代理机构等方面的意见和建议,主动帮助解决各类问题,极力打造有温度的服务环境。

(三)强化宣传推广力度,提高中小企业政策知晓率。加强对预算单位、金融机构的政策解读和培训,在中标通知书上设置温馨提示宣传“政采贷”政策,告知企业如有融资需求,可登录“中国山东政府采购网-信用担保和合同融资专区”了解详情。结合我局“财来了”首席政府服务官工作开展,深入企业宣传政采贷相关政策,努力营造支持“政采贷”应用的良好氛围。

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