今年以来,德城区充分发挥区级政务服务中心作为政府窗口的前沿阵地和辐射带动作用,聚焦打造“五星级政务服务中心”,完善功能配置,优化服务机制,实施管理升级,打造政务品牌,全面推进德城区政务服务中心标准化、规范化、便利化,在德城区政务服务系统掀起打造“五星级政务服务中心”浪潮,力促营商环境再升级。
立破并举,健全机制,夯实“五星级”创建根基
一是强化责任落实,实现共建共创共享。采取层层落实、细化措施、统筹推进的方式,不断对区级政务服务中心提质增效,召开专题会议对“五星级”政务服务中心创建工作进行安排部署,制定了详细的创建工作实施方案,成立了由区行政审批服务局主要负责人为组长、班子成员为副组长、进驻部门分管负责人及局各股室负责人为组员的“五星级”政务服务中心创建领导小组。实施“五维标准化”服务管理新模式,即通过硬件优化、空间配置、日常管理、文化建设、监督考核五个维度进行标准化建设。同时,建立了长效协调沟通机制,对创建工作进行定期通报,通过进驻部门通力协作、协调配合,实现优质政务环境由部门共建,创建成果由企业、群众共享的良好氛围。
二是加强巡查督导,提升服务监督质效。通过建立由区政务服务管理办公室牵头,由行政审批服务局督查股具体负责推进的创建工作考核管理机制,实行“日巡查月考评”,定期对政务服务中心进驻部门窗口工作情况进行通报,重点关注日常考勤、工作纪律、服务态度、制度履行等方面,开展量化积分管理,每月对各窗口单位进行考核评分,加大问责力度。同时,通过设立“办不成事窗口”、意见箱和服务热线等方式,主动接受社会各界监督。今年以来,已发布德城区政务服务中心考核通报2期,未出现违规乱纪现象。
三是匠心优化服务,加速体系迭代升级。面对新形势和新要求,从群众侧、企业侧出发,重新审视区级政务服务中心服务和管理运行情况,推出“1+5”和“奖+惩”服务管理提升方案,即修订了1套《德城区政务服务大厅管理办法》,健全了“首问负责制”“一次性告知制”“限时办结制”“延时服务制”“窗口行为行业规范和用语规范”5项制度规范,通过日常巡查和实时监督,采用“正面引导+反面教育”相结合的管理方式,对违反工作纪律情况给予相应通报批评,对工作表现突出的推荐“优质服务窗口”“优秀服务标兵”“五零岗位”评选,以政务服务的“优”换取企业、群众的“赞”。
二、标本兼顾,对标对表, 增强“五星级”创建实力
一是硬件环境更标准。为保证政务中心按照全市创建标准要求落实,每天由值班人员、安保人员按照巡查点位进行巡查,保证政务中心外围环境整洁,无卫生死角、无杂物摆放,无安全隐患。为保证政务中心内环境宽敞明亮、干净整洁、温馨舒适,每天由大厅值班班长进行巡查,对于物品摆放、环境卫生、工作纪律等问题及时发现、通报提醒,保证政务服务规范有序。
二是功能布局更完善。设置了咨询服务区,综合受理区、政务公开区、自助服务区、休息等候区、后台集中审批中心、政务会客厅、综合会议室、视频监控室等,在服务台安排专人进行咨询、引导等服务,同时在服务台设置“投诉处理”窗口,免费为群众和企业提供资料复印、打印等“一站式”服务。
三是设施配备更齐全。配备饮水机、自助打印(复)机等供办事群众免费使用;配备填单台、休息座椅、手机充电桩等便民设施;政务中心内配有轮椅、助听器、盲文手册、无障碍卫生间等设施供特殊群体使用;政务中心内配有图书阅览室(区)供群众使用,服务台配有急救箱,内有创可贴、纱布、酒精、血压仪等供群众使用,让办事群众享受到安全、舒适、周到的服务环境。
三、以文化人,展教融合,营造“五星级”创建氛围
一是坚持党建文化引领,打造红色政务新高地。依托“党员示范岗”“红色志愿服务队”以及“红色志愿服务活动”等载体,在服务大厅增加党报党刊、党史专著、政治理论书籍等“红色”刊物,办事群众可边等候边阅览党史图书。在大厅屏幕播放党史、党建工作视频资料,激励全体窗口工作人员和群众学习革命精神、传承红色基因,打造“一分钟”红色知识学习圈。同时,探索“零距离”便民志愿服务项目,定期与社区党组织联动,入网格,进小区,为群众提供一对一、面对面志愿宣传服务。
二是弘扬传统民俗文化,增强办事群众的获得感。在区政务服务中心连续成功举办两届元宵节猜灯谜暨政府开放日活动,不仅邀请了部分市民代表走进德城区政务服务中心,近距离了解政府工作,一起猜灯谜、闹元宵,参加活动的民生部门还通过全程直播的方式现场将惠企利民政策、政府消费券、惠民文化图书、暖心服务、开工第一课安全及创建文明城市知识信息送到办事群众身边,用实际行动助力全区复工复产、提振消费信心,吹响新时代新征程引领高质量发展的前进号角。
三是强化廉政服务效能,全力推进廉洁文化品牌创建。召开“清风德州·‘莲’心服务”廉洁文化品牌动员会,召集单位全体人员、各进驻部门分管领导和各镇街便民服务大厅分管领导及大厅负责人开展廉洁文化品牌动员会,深刻认识廉洁文化建设的重要意义,准确把握廉洁文化建设的内容,用好线下和线上两个阵地载体,全面压实廉洁文化建设主体责任,在区委、区政府和区纪委的坚强领导下,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,以“永远在路上”的执着把全面从严治党引向深入,营造浓厚的“廉洁文化”品牌创建氛围。
四、量质齐抓,丰富载体,激发“五星级”创建活力
一是创新开展“政务+直播”活动。从行政审批、人社、医保等部门窗口,抽调15名形象气质佳、沟通能力强、审批业务熟的年轻骨干,组建“政务主播团”,围绕高频业务事项和群众关心关注的热点问题,通过翻拍经典IP、窗口亮点展示、特色业务讲解等方式,让工作人员参与拍摄彰显德城特色的政务短视频,塑造德城政务服务工作者的良好形象。截至目前,举办了集政策宣讲、业务受理、视频推介等内容的直播38场,累计观看人数超10万人次,拍摄原创政务短视频103个,累计阅读量高达100万。
二是组织开展寻找“十大最美巾帼政务服务标兵”活动。按照“五星级”政务服务中心建设要求,德城区积极开展丰富多彩的窗口文化活动,树立先进典型,传播先进事迹,形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。2月中旬以来,在各进驻部门、各镇街便民服务大厅范围内开展寻找“十大最美巾帼政务服务标兵”活动,在各单位推荐的20名工作人员中评选出纪律严明、作风优良、业务过硬、服务耐心的10名巾帼服务标兵,并进行了公示。该活动充分调动了窗口一线工作人员的积极性,起到了激励先进、督促后进的作用。
三是大力开展政务服务宣传推介活动。依托德城区行政审批服务局“红橙子全媒体工作室”,丰富宣传载体 。“红橙子全媒体工作室”以“印章红”党建品牌为引领(“红”),以“诚易办”政务服务品牌为抓手(“橙”),以贴近生活、生动活泼的清新形象为政务服务宣传小切口,全方位开展多渠道、多方式、多角度、多题材的体系化宣传,构建起大宣传矩阵。目前工作室拥有17人的工作团队,近期制作的“ 狂飙” 系列廉洁宣传短片播出仅一周,就收获50余万次播放量,进一步强化了“五星级”政务服务中心建设的引导力、感染力、渗透力和传播力。
下一步,德城区将继续传承好的做法,探索新的途径和方式,将“五星级”政务服务中心建设与行政审批服务、干部队伍建设、群团工作深度融合,开展特色专项活动,将德城区政务服务中心建设成为标准化、规范化、现代化一流政务服务标杆。
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