时间：2025年9月30日　15：00

出席：区工信局党组书记、局长付立军；区工信局党组成员、区企业服务保障中心副主任杨敏敏；区工信局党组成员、区企业服务保障中心副主任王晨曦；区工信局中小企业科科长张海。

主持：区委宣传部宣教科科长、外宣办副主任 焦聪

内容：介绍本部门做优做好民生实事的有关情况，并回答记者提问

图文实录：

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家好！欢迎参加区政府新闻办新闻发布会。

今天，我们举行德城区“实事惠民生 聚力谋发展”系列主题新闻发布会第七场，我们邀请区工信局党组书记、局长付立军，区工信局党组成员、区企业服务保障中心副主任杨敏敏，区工信局党组成员、区企业服务保障中心副主任王晨曦，区工信局中小企业科科长张海出席，向大家介绍有关情况，并回答记者提问。

首先，请付立军先生介绍有关情况。

付立军：

新闻界的朋友们：

大家下午好！首先，我代表德城区工信局全体工作人员向长期以来关心关注德城工信事业发展的媒体记者朋友、社会各界致以衷心的感谢。作为工业经济的主管部门，我们始终牢记“发展为民”的初心使命，以产业升级助力民生改善，以精准服务破解发展难题，推动工业发展与民生改善同频共振。

一、推动工业经济稳步增长，夯实民生保障

一是做大市场主体。整合优势资源，助力华鲁恒升、华源生态科技等龙头企业做大做强，12家企业入选德州市2024年度先进制造业百强企业。完善中小企业梯度培育体系，提升企业创新能力与专业化水平，推动企业向制造业高端迈进。今年，15家企业入选省级“专精特新”中小企业名单，10家企业入选省级创新型中小企业。1-8月份，全区实现规上工业增加值增速8.3%。

二是筑牢项目支撑。建立技改项目储备库，聚焦节能降碳、智能制造等方向，动态跟踪推进500万元以上区级重点技改项目62个，计划总投资214亿元。其中，10个项目入选山东省技改重点项目导向目录，14个项目入选德州市工业重点技改项目。1-8月份，工业技改投资增幅13.5%。

三是提升产业能级。围绕绿色化工、新材料等五大主导产业，实施标志性产业链突破工程，支持龙头企业开展技改扩能，带动上下游企业集聚发展。1-8月份，全区五大主导产业累计完成总产值311.5亿元，占规上工业总产值比重86.7%，同比增长2.83%。

二、推动传统产业迭代升级，打造宜居环境?

一是深化智能化改造。“一企一策”制定转型方案，推动企业应用工业互联网、大数据、人工智能等前沿技术，提升生产效率，实现生产智能化。今年，华鲁恒升入选卓越级（国家级）智能工厂，为全市唯一；好家庭智能体测健身器材获评工信部2024年度智能体育典型案例。新增先进级（省级）智能工厂8家，基础级（市级）智能工厂19家，省级智能制造优秀场景4个。

二是加速数字化转型。制定制造业数字化转型三年行动计划，推动数字技术深度应用，打造一批数字化转型示范案例，以点带面推动全区产业升级。今年，鑫华博润鞋类制造领域新材料研发大模型入选山东省2025年工业领域行业大模型“揭榜挂帅”项目，欧迈机械等5家企业完成DCMM贯标，极锋数控等9家企业入选山东省数字经济“晨星工厂”建设试点，德州齿轮有限公司“面向齿轮制造工艺的知识增强大模型应用”项目成功通过验收。

三是助力绿色化提升。引导企业通过技术改造、管理提升等方式降低能耗、减少排放，实现绿色低碳发展。今年，新增国家级绿色工厂1家、省级3家、市级3家。实华化工入选省级重点行业能效“领跑者”，全市唯一；科源供排水公司2项技术装备入选山东省工业领域绿色低碳技术装备目录，运河经济开发区入选省级绿色工业园区，绿色制造体系不断完善。

三、推动基础服务保障升级，提升生活品质

一是加强数字基础设施建设。全面贯彻落实网络强国战略部署，加速5G基站建设。今年，新建5G基站186座，累计建成1506座，实现城区深度覆盖、乡镇全域覆盖、行政村基本覆盖，为数字经济发展筑牢网络根基。

二是加强平台建设。培育省级工业互联网安全贯标达标试点企业3家，永兴碳素、双一科技2家企业入选省级工业互联网平台，德州运河恒升化工产业园入选山东省第一批“万兆+AI”园区试点项目。加强研发机构培育，引导企业与高校、科研院所加强合作，5个项目列入省级技术创新项目计划，新增市级“一企一技术”研发中心2家。

三是加强园区载体建设。加速园区扩容，积极推动德州运河恒升化工产业园二次扩区，配合做好化工园区综合评价工作，目前扩区工作已完成。

经济发展没有一劳永逸的定式，只有与时俱进的探索；产业转型没有终点，只有连续不断的新起点；服务保障没有最好，只有更好。下一步，区工信局将以“钉钉子精神”抓落实，以“工匠心”提品质，努力交出企业点赞、群众满意、发展提质的工信答卷。

谢谢！

中经联播记者：请问德城区在扶持服务企业发展方面采取了哪些措施？

杨敏敏：感谢这位记者朋友的提问。今年以来，我们聚焦企业发展需求，以强化服务为核心，通过政策赋能、精准帮扶、动态监测三大抓手，系统推进企业服务工作，全力破解企业发展难题，激发市场主体活力，为全区工业经济平稳健康发展筑牢坚实基础。

一是强化政策落实，激发企业发展活力。开展“惠企政策进企业”行动，收集整理各级支持奖励政策，编制《政策汇编》，结合企业规模、发展阶段、项目需求等实际情况，通过“线上发送+线下宣讲+上门解读”立体化宣传形式，让企业知晓政策、了解政策、享受政策。今年以来，组织政策培训解读20余次，覆盖企业150余家，推动30余家企业入选专精特新中小企业、智能工厂及绿色工厂，10余个项目入选省级企业技术创新项目及省重点技改导向目录。今年，累计拨付奖补资金7825万元，为企业发展注入“强心针”，有效提振了企业的发展信心。

二是强化精准帮扶，破解企业发展难题。针对企业智能化、数字化、绿色化转型需求，邀请专家入企精准对接、精细诊断，“一企一策”制定转型方案。今年以来，开展数字化转型诊断57次，推动实施27个数字化转型项目。针对企业用能指标不足问题，帮助华鲁恒升在山东产权交易中心平台通过网络竞价方式竞得阳煤平原化工有限公司的产能指标，作为公司氨合成尿素产能置换项目替代源。针对部分企业国内市场供大于求、销售滞缓等问题，帮助企业走出去开拓海外市场，推进多方产业链供应链合作。今年，组织12家企业参加“中国-东南亚经贸合作暨中国山东(德州)-东南亚跨境电商及供应链合作服务对接会”，3家企业到新加坡、日本进行市场拓展和经贸考察对接活动。

三是强化调研走访，保障企业健康运行。坚持问题导向，制定走访企业工作方案，对153家规上企业进行全覆盖走访，特别对产值下滑明显、有重大项目或处于转型关键期的企业予以重点跟进，重点监测，“一企一档”精细化建立工作台账。针对企业反馈的问题，能够现场解决的，及时推动解决；需多部门协同的，分类分级推进办理。截至目前，已推动解决企业融资、用工等各类问题53项，有力保障了企业正常运营。

下一步，我们将继续坚持问题导向、目标导向，持续优化政策供给，加大服务保障力度，强化创新驱动引领，助力企业在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐，为全区经济社会发展作出更大贡献。

谢谢！

齐鲁晚报记者：通信信号“升格清盲”工作是今年的民生实事项目之一，请介绍一下具体工作开展情况。

王晨曦：感谢这位记者朋友的提问。通信信号覆盖是关乎群众日常生活的民生大事，也是数字城市建设的重要基础。2025年以来，我们将通信信号“升格清盲”行动作为重点民生实事，聚焦居民反映强烈的“信号死角”问题，全力推进终端改造和网络优化，取得了显著成效。

一、锚定目标抓落实，高效推进任务落地?

明确了两大核心任务，会同联通、移动、电信等运营商倒排工期，全力推进。从2月启动改造至8月，仅用6个月就提前超额完成全年目标。截至目前，累计完成20个小区地下车库新建改造，实际覆盖面积28.8万平方米，超出计划3%；在黄河涯镇张庄村建成电信普遍服务基站1处，彻底解决了该村长期存在的通信信号薄弱问题。?

二、聚焦重点解民忧，精准施策破解难题?

针对居民反映集中的 “信号死角” 问题，坚持 “一小区一方案”，重点攻坚复杂场景下的信号覆盖难题。以嘉泰书香名苑小区为例，该小区占地超10万平方米，地下车库面积达7万平方米，包含2388个停车位，但因建筑结构复杂、传统信号穿透力不足，存在“进库即失联”现象，给居民紧急联络、移动支付等带来诸多不便。我们将其列为改造重点，联合德城电信组建专业技术团队实地勘测，创新采用“多频段协同覆盖+分布式天线系统”方案，通过部署新型小微基站和室内分布系统，实现地下车库4G/5G网络无缝衔接，信号下载速率提升至30Mbps，完全满足高清通话、视频直播、智能导航等场景需求，切实解决了居民的急难愁盼。

三、总结经验促提升，长效保障群众需求

在推进“升格清盲”行动过程中，注重总结推广成功经验，将嘉泰书香名苑小区的技术方案和改造模式在全区范围内推广，提升整体改造效率。同时，建立了网络质量动态监测体系，实时跟踪信号覆盖情况，确保改造后的通信网络稳定运行。通过收集居民反馈、定期排查检修等方式，及时发现并解决潜在问题，为“升格清盲”行动的持续深化奠定了坚实基础。?

下一步，我们将巩固“升格清盲”成果，对已改造的小区开展“回头看”，重点监测人口密集区和老旧小区信号质量。同时，摸排未改造的“信号死角”，扎实推进电梯、地下室等区域优化。通过数字化平台实时监测，让“满格信号” 成为常态，持续提升群众体验。

谢谢！

大众网记者：请介绍一下“一月一链”中小企业融资促进活动开展情况。

张海：感谢这位记者朋友的提问。为破解中小企业融资难题，今年以来，我们聚焦重点产业链常态化开展融资对接服务，推出“一月一链”中小企业融资促进活动，通过“生态培育+精准对接+全程服务”的闭环服务体系，推动金融资源向产业链关键环节集聚，助力链上企业提质增效，为全区工业经济高质量发展注入金融动能。

一是系统谋划，优化融资生态体系。制定印发《关于组建金融服务团队常态化开展银企对接暨开展“一月一链”中小企业融资促进活动实施方案》，定期举办产业链、重点项目融资对接活动，覆盖全区绿色化工、高端装备、新材料、纺织服装等重点产业领域。积极搭建“线上+线下”融通平台，线上利用“一起益企”中小企业政策宣贯直播，线下定期开展政策解读宣讲会，集成政策解读、产品推介等多元化服务，确保企业及时了解最新金融政策和扶持措施，加速构建“股、贷、保、担”联动的融资生态。

二是精准施策，梳理动态融资需求。以11条重点产业链为切入点，对高端装备、新材料、绿色化工等领域的178家链上企业开展“地毯式”调研。通过分析企业规模、荣誉、融资需求及用途等6个维度，“一链一档”建立动态融资需求数据库，绘制形成融资需求“导航图”。同时，梳理全区16家银行机构的特色金融产品，结合企业意向实现双向匹配，推动供需精准对接，建立跟踪服务清单。

三是靶向发力，定制融资纾困方案。为提升服务实效，金融服务团队针对企业个性化需求提供“一企一策”定制化服务。对存在大额应收账款的企业，提出“政府采购贷+应收账款融资”组合产品；对轻资产科技型企业，提出“普惠贷+科创贷”产品组合，解读无还本续贷政策。今年，已组织7场产业链专场对接活动，组织50余家企业与银行、担保公司对接18次，帮助治航包装、恒基智能装备等企业获融资7100万元，缓解了企业资金压力。

下一步工作中，我们将全面落实区委、区政府服务企业融资的相关部署要求，按照“政府搭台、常态对接、跟踪服务、纾困解难”的原则，搭建融资对接平台，统筹推进我区企业融资服务工作，推动政金企之间形成“有组织、多形式、制度化”的对接协调，全方位覆盖中小企业的资金、技术研发、产品配套、数字化转型等需求，开展“一对一”入企精准辅导，实现“一企一策”纾困。

谢谢！

提问环节到此结束。刚才，4位发布人介绍了本部门承担的民生实事的有关情况，并就大家关心的问题做了解答，请各媒体做好宣传报道，如需进一步了解情况，请与德城区工信局联系，电话：0534-2621535。

今天的发布会到此结束。谢谢大家！