真正做百姓的贴心人,实实在在为病人着想，实现医院科学发展是黄河涯卫生院的办院宗旨。学习实践活动开展以来，黄河涯卫生院党支部突出为民宗旨，搭建实践载体，推出了一系列惠民举措，其中免费办理惠民证，减免村民医疗费用这一举措，彰显了政府公立医院的公益性质和服务优势，得到了广泛好评。截至目前，惠民证报销金额已达14.654万元。
新型农村合作医疗制度实施以来，广大农村社区居民因病致贫和因病返贫的情况得到了有效缓解。09年新型农村合作医疗报销制度又有了新的突破，住院患者的报销比例有了进一步的提高，但门诊报销比例却有所下降，每人一年所有门诊报销最高只有50元，为此患者普遍反响较大。黄河涯卫生院针对这一情况，顺应民情、民意，及时调整工作思路，推出了一项新的惠民措施——惠民证。该证以户为单位，由黄河涯镇医院出资，免费为居民办理，充分体现了家庭成员公平享受健康的权益，并且所有惠民证的减免资金均由黄河涯卫生院自身负担。凡持有惠民证的居民，门诊药费减免5％，门诊各项检查费减免10％，若同时持有新型农村合作医疗证，可以享受双重优惠。所享受的优惠项目，在交费时即可兑现。
惠民证发放后，在一定程度上减轻了居民的经济负担，真正解决了农村社区居民“看病贵、看病难”的实际问题，受到全镇人民的热烈欢迎和交口称赞。同时，对推动农民社区居民参加新型农村合作医疗也起到了积极的作用。院长、党支部书记李长文说:“惠民证为农民患者带来了实实在在的好处，减轻了农民的经济负担，我们会一如既往的开展这项活动，让广大患者在我院的诊疗过程中，享受到最大的优惠，真正做到“让群众满意”，办群众自己的医院！”
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